完善的社會(huì)信用體系是良好營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。濰坊市發(fā)改委緊緊圍繞“一號(hào)改革工程”，深入市場(chǎng)搞調(diào)研，強(qiáng)化信用賦能，切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，助力全市營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。

“兩書(shū)同達(dá)”撬動(dòng)市場(chǎng)主體信用重塑

市場(chǎng)主體的行政處罰信息公示期間，其在財(cái)政資金補(bǔ)貼、招標(biāo)投標(biāo)、金融信貸等領(lǐng)域可能會(huì)受到一定限制。由于部分失信主體對(duì)信用修復(fù)政策不了解，導(dǎo)致沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。針對(duì)這一痛點(diǎn)，濰坊市在山東全省率先推行“兩書(shū)同達(dá)”，在作出處罰的同時(shí)第一時(shí)間告知失信主體信用是可以修復(fù)的以及如何修復(fù)。截至目前，已組織30余家行政執(zhí)法主體全面實(shí)施“兩書(shū)同達(dá)”，發(fā)放信用修復(fù)告知書(shū)500余件，失信主體主動(dòng)信用修復(fù)率同比提高近12個(gè)百分點(diǎn)，為市場(chǎng)主體申請(qǐng)解除信用約束措施、重塑信用、重返市場(chǎng)提供了有效的制度保障。

“信易貸”撬動(dòng)金融活水

中小微企業(yè)融資難、融資貴，一直是困擾其發(fā)展壯大的難題之一。針對(duì)這一痛點(diǎn)，濰坊市探索具有當(dāng)?shù)靥厣摹靶乓踪J”，打通“信息—信用—信貸”鏈條，為企業(yè)精準(zhǔn)“畫(huà)像”，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)中小微企業(yè)。信息歸集是基礎(chǔ)，截至目前，累計(jì)歸集各類信用信息10億余條，覆蓋全市147萬(wàn)市場(chǎng)主體、950萬(wàn)自然人相關(guān)信用信息。數(shù)據(jù)共享是關(guān)鍵，建立“信易貸”平臺(tái)與公共信用信息管理系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)對(duì)接機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段為企業(yè)精準(zhǔn)繪制信用臉譜，自動(dòng)為企業(yè)精準(zhǔn)匹配利率最低、服務(wù)最優(yōu)的金融產(chǎn)品。純信用貸款是亮點(diǎn)，持續(xù)深化“信易貸”服務(wù)萬(wàn)家守信企業(yè)行動(dòng)，自建5個(gè)地方“信易貸”融資服務(wù)平臺(tái)，有效減輕了企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。

“信用承諾”撬動(dòng)政務(wù)服務(wù)大優(yōu)化

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，政務(wù)服務(wù)中的許多事項(xiàng)和流程與企業(yè)需求和群眾愿望具有一定差距。濰坊市堅(jiān)持用改革的辦法破解堵點(diǎn)問(wèn)題，從“用戶體驗(yàn)”出發(fā)，當(dāng)企業(yè)、群眾暫時(shí)無(wú)法提供某些申請(qǐng)材料時(shí)，簽一份“信用承諾”，政務(wù)部門(mén)先予辦理，有效降低了企業(yè)群眾的辦事成本。近年來(lái)，濰坊市全面推進(jìn)審批替代型、容缺受理型、證明事項(xiàng)告知型、主動(dòng)公示型、行業(yè)自律型、信用修復(fù)型6類信用承諾全面落地。截至目前，全市在營(yíng)企業(yè)數(shù)量43萬(wàn)家，累計(jì)向國(guó)家、省信用信息共享平臺(tái)推送信用承諾信息148多萬(wàn)條，實(shí)現(xiàn)在營(yíng)企業(yè)信用承諾和承諾履約信息344%覆蓋。

“信用評(píng)價(jià)”撬動(dòng)監(jiān)管“軟實(shí)力”

傳統(tǒng)監(jiān)管模式的監(jiān)管成本較高且不夠精準(zhǔn)，沒(méi)有形成監(jiān)管合力。為解決這一堵點(diǎn)，濰坊市對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)采取差異化監(jiān)管措施，讓監(jiān)管力量“好鋼用在刀刃上”。做好信用評(píng)價(jià)，出臺(tái)《濰坊市五類主體公共信用評(píng)價(jià)辦法》，將監(jiān)管信息等及時(shí)歸集至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。實(shí)施分類監(jiān)管，信用較好的市場(chǎng)主體減少抽查比例和頻次，將違法失信的市場(chǎng)主體列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲，信用等級(jí)高的市場(chǎng)主體在政府優(yōu)惠政策中列為優(yōu)先對(duì)象或給予重點(diǎn)支持。對(duì)嚴(yán)重違法失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，將失信信息進(jìn)行多部門(mén)共享，推動(dòng)懲戒措施落地落實(shí)。